“一個(gè)流動(dòng)的中國(guó)，充滿了繁榮發(fā)展的活力。我們都在努力奔跑，我們都是追夢(mèng)人?！?/p>
在2019年新年賀詞中，習(xí)近平主席這段令人振奮的話語(yǔ)，溫暖了多少奮斗者的心。從此，“追夢(mèng)人”成了當(dāng)代中國(guó)人的形象寫(xiě)照，而“流動(dòng)的中國(guó)”也成了對(duì)中國(guó)發(fā)展?fàn)顟B(tài)的一個(gè)形象表述。
近日，中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)勞動(dòng)力和人才社會(huì)性流動(dòng)體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》，提出要形成合理、公正、暢通、有序的社會(huì)性流動(dòng)。《意見(jiàn)》首次構(gòu)建了促進(jìn)勞動(dòng)力和人才社會(huì)性流動(dòng)的政策體系框架。這是“流動(dòng)的中國(guó)”的又一個(gè)清晰路標(biāo)。當(dāng)前的中國(guó)，城鄉(xiāng)流動(dòng)有渠道、區(qū)域流動(dòng)有自由、技能提升有通道、職業(yè)轉(zhuǎn)換有路徑、脫貧解困有辦法。
一個(gè)流動(dòng)的中國(guó)，有利于進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)奇跡，與社會(huì)性流動(dòng)的放開(kāi)密不可分。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制極大解放了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，釋放出大量農(nóng)村富余勞動(dòng)力。同時(shí)，隨著就業(yè)市場(chǎng)打開(kāi)和社會(huì)管理松綁，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的分割逐步被打破，農(nóng)民外出務(wù)工成為可能。在價(jià)格等市場(chǎng)機(jī)制引導(dǎo)下，勞動(dòng)力、技術(shù)、資金紛紛向勞動(dòng)生產(chǎn)率高的地區(qū)集聚，這才有了中國(guó)東南沿海地區(qū)的率先發(fā)展，進(jìn)而有了整個(gè)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)騰飛。未來(lái)，面對(duì)更加激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，只要讓各種要素更加充分流動(dòng)起來(lái)，中國(guó)這艘巨輪就能繼續(xù)劈波斬浪、揚(yáng)帆遠(yuǎn)行。
一個(gè)流動(dòng)的中國(guó)，有利于釋放和增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展活力，保持社會(huì)公平正義和社會(huì)大局的長(zhǎng)期穩(wěn)定。此次《意見(jiàn)》中最引人注目的信息，無(wú)疑是全面取消常住人口300萬(wàn)以下城市的落戶限制，全面放寬城區(qū)常住人口300萬(wàn)至500萬(wàn)的大城市落戶條件。城市與農(nóng)村的一個(gè)主要差異，就在于人口聚集帶來(lái)的公共服務(wù)邊際成本的降低。只為一個(gè)村子幾十戶人家修路、蓋醫(yī)院、集中供暖，經(jīng)濟(jì)上不合算；但把一百萬(wàn)戶人家聚在一起修路、蓋醫(yī)院、集中供暖，則建設(shè)成本會(huì)被攤得很薄。因此，大幅降低落戶門(mén)檻意味著，那些為中國(guó)現(xiàn)代化作出了巨大貢獻(xiàn)的農(nóng)民兄弟姐妹們，將更加公平地享受到城市提供的公共服務(wù)，享受到中國(guó)改革發(fā)展的紅利。
一個(gè)流動(dòng)的中國(guó)，有利于創(chuàng)造更多個(gè)人職業(yè)發(fā)展和價(jià)值實(shí)現(xiàn)的機(jī)會(huì)，增強(qiáng)個(gè)人通過(guò)努力奮斗改變命運(yùn)的動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。在今天的中國(guó)，程序員成為一個(gè)熱門(mén)職業(yè)，許多普通人家的孩子通過(guò)努力讀書(shū)、成為IT程序員而實(shí)現(xiàn)了生活的改善。中國(guó)的熱門(mén)職業(yè)從律師、醫(yī)生，到如今的程序員，個(gè)體職業(yè)選擇變化的背后原因，是中國(guó)果斷抓住了十多年來(lái)世界互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇。中國(guó)的發(fā)展得益于流動(dòng)，而暢通的社會(huì)性流動(dòng)也在回饋著努力追夢(mèng)的人。今天的中國(guó)，正通過(guò)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，筑牢社會(huì)性流動(dòng)基礎(chǔ)；暢通有序流動(dòng)渠道，激發(fā)社會(huì)性流動(dòng)活力；完善評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，拓展社會(huì)性流動(dòng)空間；健全兜底保障機(jī)制，阻斷貧困代際傳遞。
今天的中國(guó)，到處生機(jī)盎然、活力十足。今天的中國(guó)，也正以前所未有的開(kāi)放心態(tài)面對(duì)世界。一個(gè)流動(dòng)的中國(guó)才更加有利于自己，一個(gè)流動(dòng)的中國(guó)更加有利于世界。
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